作者：台灣淨零性別網絡（林筱軒研究員）

核稿編輯：陳惠萍（台灣綠能公益發展協會創會理事長/台灣淨零性別網絡發起人）

在全球地緣政治動盪、極端氣候加劇與供應鏈重組的三重壓力下，能源轉型已不再僅是環保議題，更是攸關國家安全與產業競爭力的生存戰。

由台灣大學公共政策與法律研究中心、台灣綠能公益發展協會等單位於2025年12月3日共同舉辦「與經濟部能源署長有約—全球局勢下台灣能源政策」講座，邀集政府、企業與民間團體，共同探討在 AI 爆發與區域衝突風險下，台灣如何啟動「二次能源轉型」，從單純的綠能供給，邁向具備高韌性與包容性的能源新未來。

政策新戰略：能源韌性即國安，啟動二次轉型

經濟部能源署副署長吳志偉指出，過去能源政策多聚焦於供給穩定與產業需求，但面對近年來的國際戰爭與供應鏈斷鏈風險，能源政策必須提升至「國家韌性」的高度。

「能源轉型其實是一個國家系統性的工程。」吳志偉強調，台灣能源進口依賴度高達 96%，為了降低對化石燃料的依賴並提高自給率，政府提出「能源轉型 2.0」戰略。除了持續推動風電與光電，未來將鎖定「多元綠能」（如地熱、深層地熱、氫能）與「深度節能」兩大主軸。

針對近期 AI 與半導體產業帶動的龐大用電需求，吳副署長坦言挑戰艱鉅，但他認為這是台灣體質調整的良機。透過發展自產再生能源與儲能系統，不僅能滿足產業綠電需求，更能確保在颱風等天災發生時，地方社區具備獨立運作的電力韌性，這將是台灣面對地緣政治風險的最佳防禦。

企業領航：AI 時代的24/7 全時無碳能源挑戰

作為全球科技領頭羊，Google 亞太區能源與基礎設施資深協理蕭義俊分享了企業在 AI 浪潮下的能源責任。他透露，由於 AI 發展，Google 去年的電力消耗增長了 27%，這促使他們必須採取更積極的減碳策略。

蕭義俊提出了 Google 的三大能源策略：「綠能採購」、「能源效率」與「需求響應」（Demand Response，又稱需量反應）。他特別提到，Google 以達成「24/7 全時無碳能源」（24/7 Carbon-Free Energy）為目標，意即隨時隨地都使用潔淨能源（Clean Energy）。

為此，Google 在台灣不僅簽署了首張地熱購電協議（PPA），扮演產業「催化劑」的角色，更利用 AI 技術優化資料中心冷卻系統，並主動參與台電的需求響應措施，在傍晚尖峰時刻降低負載，以實際行動支持台灣電網穩定。Google 期待透過長期合約與技術創新，帶動台灣在地綠能產業鏈的成熟。

公私協力：分散式能源與國防安全的交會

台灣再生能源推動聯盟副理事長張雅惇則以宏觀視角連結了能源與國防議題。他引用賴清德總統「全社會防衛韌性」的論述，指出再生能源具備「分散式」特性，是戰時或巨災發生時維持社會運作的關鍵。張雅惇呼籲，能源政策應與國防安全緊密結合，並鼓勵地方政府與民間更積極投入微電網建設。

張副理事長也高度肯定 Google 與 Dell 等國際企業在台灣的示範效應，認為企業透過「綠電團購」與供應鏈議合，成功解決了許多政策推動上的死角。

「能源轉型不只是技術問題，更是一項深層的社會與治理轉型。」台灣綠能公益發展協會創會理事長陳惠萍從社會學視角指出，若僅以裝置容量或減碳效率作為評估標準，將無法回應能源轉型所伴隨的社會不平等風險。因此，協會長期倡議以「包容性能源轉型」為核心，強調轉型過程必須落實能源正義，確保「不遺落任何人」。

在此脈絡下，陳惠萍進一步指出，包容性轉型須同時回應肯認正義、程序正義與分配正義三個面向：尊重在地社群與受影響者的需求與知識、透過實質的公民參與，讓弱勢群體能進入能源決策過程；並建立公平的制度，使綠能轉型所帶來的經濟與安全能被社會共享。協會長期推動的「綠能公益模式（GW100+）」正是這個理念的具體實踐，透過媒合企業資源，為社福機構、偏鄉部落與脆弱族群建置太陽能板及儲能設備，將能源視為提升氣候韌性與社會安全的公共基礎。

此外，協會亦將包容性轉型延伸至性別與治理結構層面，推動「性別回應公正轉型」。透過台灣淨零性別網絡（Gender-Wave NetZero）倡議，培育女性能源健檢師、社區公民電廠規劃師，並組成「永續女子天團」，不僅培力更多女性參與永續能源行動，更希望打破能源產業長期由男性主導的結構性不平等。正如陳理事長所強調，唯有當能源轉型同時回應社會正義與公共參與，轉型才能真正成為對台灣、對地球、也對所有人更好的未來。

回顧本場論壇，我們看到的不只是能源數據或技術方案，而是一幅以「人」為核心的能源轉型藍圖。從吳副署長提出的國家級「二次能源轉型」策略，將能源自主視為提升整體社會韌性的關鍵；到 Google 蕭協理分享企業如何透過 AI 技術與長期綠電合作，成為推動能源轉型的重要力量；再到陳理事長與張副理事長持續倡議的能源正義與公私協作，這些觀點共同勾勒出能源轉型更完整、更貼近社會需求的樣貌。

能源轉型不只是電網升級或設備更新的技術工程，更是一項關乎制度設計、社會參與與公平分配的社會基礎工程。真正的包容性能源轉型，意味著在邁向淨零的過程中，必須同時關注誰能被看見、誰能參與、誰能受益，讓轉型的成果能被所有人共享。當性別觀點被納入能源與氣候領導人才的培育、當綠能成為守護弱勢群體的工具、當地方社區不再只是被動的用電者，而是能夠自主參與、彼此支撐的韌性單元，能源轉型方能扎根於社會，也更具長久的力量。

在全球氣候挑戰下，沒有人是局外人。台灣正站在轉型的最前線，透過政策引導、科技應用與社會共融，逐步打造一個既能推動經濟發展，也能守護土地與人類安全的韌性家園。