台灣綠電生態系報告：離岸風電

關於本報告

社團法人台灣綠能公益發展協會（Taiwan Green Energy for Charity Association, TGECA）以「培力所有人，共創平等及永續未來」為核心使命，長期透過制度倡議與實踐行動，回應能源轉型過程中的社會正義議題。

自 2021 年，協會發起以價值為導向的「GW100+ 綠能公益倡議」，運用創新綠能與減碳公益模式，串聯企業、政府、民眾與非營利組織，協助弱勢族群共享再生能源發展所帶來的環境與經濟效益。此一行動不僅呼應聯合國永續發展目標 SDG7「人人享有可負擔且永續的能源」，更具體落實「不遺落任何人」（Leave No One Behind）的淨零與能源轉型。

面對再生能源快速擴張與淨零目標壓力，當前政策、產業與社會之間存在不同程度的斷鏈與協調落差。因此，協會希望透過「綠電生態系」研究，為台灣再生能源發展帶來系統轉型解方。本報告結合焦點座談與深度訪談及文獻回顧方法，並於4月7日舉辦「綠色正向生態系論壇」召集產官學代表參與議題與談，以政治、經濟、社會、技術之「多層次社會技術網絡」角度出發，檢視臺灣離岸風電及綠電市場的發展機會與挑戰，進而發布《臺灣綠電生態系報告：離岸風電篇》。

本報告旨在提供一個兼具實證基礎與政策反思的系統性分析框架，作為政府與相關利害關係者研擬制度優化方向的重要參考，以加速化石燃料汰除、促進綠電市場健全發展，並推進臺灣整體能源轉型的長期韌性與公平性，實現更永續及包容性的社會技術系統轉型。

摘要

離岸風電「綠電生態系」關鍵發現

1. 政治面－離岸風電發展具能源安全及韌性等多重政策定位，能源韌性之核心應在於系統穩定與供應可靠性，而非等同於國產化程度。鼓勵國產化應透過競爭與專業分工形塑具國際競爭力之結構。
2. 經濟面－降低區塊開發遴選條件與融資條件的落差，朝向市場化機制兼容業者多元表現的評分模式，有助推進正向的綠電生態系發展。減少「綠電轉供餘電匹配問題」提升採購綠電企業達標信心，以此促進融資審查由保守轉向高信心開放，加速產業發展。
3. 技術面－近岸場址逐漸飽和，浮動式離岸風電技術與政策尚未明朗，固定式專案尚未穩定落地將影響產業對新技術的風險承擔。
4. 社會面－保持與社區利害關係人之正向交流機制，前期溝通、深度及多樣性的對話機制有助於累積互信，應由個案轉向常設機制，促進產業、社區及環境共榮的正向機制。

索取報告

「綠色正向生態系」論壇回顧

在全球邁向淨零轉型的路徑中，特別是在極端氣候頻繁發生之際，能源轉型議題已進入深水區，更成為全球共同面對的風險。循此，社團法人台灣綠能公益發展協會攜手國立臺灣大學公共政策與法律研究中心及CSR@天下，於2026年4月7日舉辦「綠色正向生態系論壇」，集結政府、企業與學界關鍵決策者，共同探討如何在不確定與壓力並存的轉型過程中，打造具韌性與正向循環的綠電生態系。

本次論壇以「如何在逆風中找到正向力量」為核心主軸，指出能源轉型不僅是技術與能源結構調整，更是一項牽動產業競爭力、金融投資與社會信任的系統性工程。特別對臺灣而言，作為全球半導體與高科技製造重鎮，符合市場需求且低碳的電力供應已成為國家競爭力與供應鏈安全的關鍵基礎。